7月30日，成都市郫都区友爱社区养老服务站内，一幕温暖场景正在上演。郫都区民政局工作人员李卓点开手机上的“民政通”小程序，耐心录入一位养老机构入住老人的身份信息。点击“提交”后不久，一张养老服务电子消费券便成功发放至老人账户。
近日，民政部、财政部联合印发《关于实施向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴项目的通知》，这是我国首次在全国范围内实施养老服务消费补贴，消费券模式首次进入养老服务领域。作为全国首批试点地区之一，成都市郫都区迅速行动，推动政策精准落地，让失能老人家庭切实感受到政策红利。
郫都实践
上门指导+机构统办
打通政策落地“最后一公里”
此次政策首次在国家层面以消费补贴形式支持失能老年人照护服务，明确自2025年7月起，在成都等七地试点向中度、重度及完全失能老年人发放电子消费券，用于抵扣养老服务费用。据李卓介绍，补贴对象需经统一评估认定失能等级，但已享受特困救助或专项福利的老年人不纳入范围。政策覆盖居家上门、社区日托、短期及长期机构入住四大场景，消费券可直接抵扣40%的服务费用，单月最高补贴额度达800元。
“过去，许多家庭因照护失能老人被迫‘一人辞职、全家返贫’，现在补贴覆盖了从居家到机构的多样化需求，真正减轻了经济和心理双重负担。”李卓指出，政策设计兼顾公平与效率，电子消费券通过“民政通”平台按月发放，有效期1个月，确保资金精准用于照护服务。
针对老年人不会操作智能手机或者不方便申请的情况，郫都区采用“上门指导+机构统办”服务模式，确保政策红利不因技术门槛而折损。在区内一家养老机构，区民政局工作人员现场演示了申请流程：通过“民政通”小程序输入老人身份信息，系统自动关联失能评估结果，5分钟内即可完成申请。审核通过后，电子消费券实时到账，老人或家属在消费时即可直接进行核销。
在民政工作人员的指导下，短短30分钟，养老机构负责人便顺利为5名入住机构的失能老人成功领取补贴。“操作很简便，接下来，我们会按照流程为需要帮助申请的入住失能老人统一领取补贴。”该负责人说道。
服务升级
不限户籍+全域覆盖
构建“15分钟养老服务圈”
“本次补贴精准聚焦经过统一评估认定为中度、重度及完全失能的老年人，目前，郫都区已进行能力评估中度、重度及完全失能老人有1200人左右，均已纳入‘民政通’数据库。”李卓进一步说道，值得注意的是，本次补贴政策打破了户籍限制，符合条件的失能老人无论户籍所在地，只要纳入了“民政通”系统的后台数据库，在郫都区均可享受养老服务项目的补贴优惠。
目前，郫都区已有15家养老机构通过补贴审核。老年人及家属可通过“民政通”平台实时查询机构信息、服务项目及消费券，实现“一键导航、透明消费”。
政策设计兼顾社会效益与经济拉动，项目既推动养老服务供需适配，提升机构服务质量，又通过补贴撬动养老消费市场。预估政策在郫都区实施后，当地养老机构入住率将提升10%，同时带动护理员招聘需求增长。
精准补贴
对象清晰+力度实在
真金白银“破局”照护难题
政策落地，群众反响热烈。
友爱社区养老服务站负责人张建感受深切：“我们院里有20多位中度以上失能老人，年龄大，家庭负担重。现在每人每月最多能省下800元，实实在在减轻了子女的压力，这真是个解决燃眉之急的好政策！”
市民周先生家中有一位重度失能老人，他则算了一笔经济账：以前请护工一天就要几百元，经济压力特别大。现在购买一项价格为1000元的居家上门服务，使用消费券后只需自付600元，肩上担子轻多了。”
一张小小的消费券，背后是政府兜底保障的坚定决心。郫都区推动失能老人养老服务消费补贴政策的落地生根，正是政策温度与执行精度的生动体现。从精准识别到数字赋能，从主动代办到真金白银的减负实效，一条关心关爱最需要帮助人群的“温暖通道”已然畅通。
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图文丨雷茜
本篇文章来源于【天府郫都】
